Hội nghị trực tuyến Phiên họp thứ 6 của Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ
Chiều ngày 14/11/2023, Ban chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ tổ chức phiên họp thứ 6 đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 10 tháng đầu năm 2023 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ những tháng cuối năm. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ chủ trì hội nghị. Phiên họp được tổ chức bằng hình thức trực tuyến tới 63 điểm cầu trong cả nước. Tham dự phiên họp trưc tuyến tại điểm cầu huyện Ea H’Leo có ông Y Thắng Êban – Phó Chủ tịch UBND huyện, cùng các thành viên trong Ban chỉ đạo cải cách hành chính huyện.
Phát biểu khai mạc Phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ sự cần thiết đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền, xây dựng tổ chức bộ máy Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả tiếp tục được Đảng, Nhà nước xác định là một nhiệm vụ trọng tâm, đột phá trong xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta trong giai đoạn mới. Thủ tướng khẳng định: Nhiều năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Chính phủ, sự cố gắng nỗ lực và quyết tâm cao của các cấp các ngành, các địa phương, thành viên BCĐ, công tác CCHC đã có những chuyển biến tích cực, toàn diện trên cả 6 lĩnh vực: Cải cách thể chế, Cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách chế độ công vụ, Cải cách hành chính công, Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.
Tuy nhiên, TTHC vẫn còn rườm rà, chưa thực sự thông thoáng, người dân doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn khi phải giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực. Kỷ luật, kỷ cương hành chính nhiều nơi còn chưa nghiêm, tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm chưa được giải quyết triệt để...
Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, trong 10 tháng năm 2023, công tác CCHC đã được Chính phủ, Thủ tướng Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục có những đổi mới, quyết liệt, sát sao, cụ thể trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để đẩy mạnh CCHC. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, công điện để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn đối với CCHC nói chung, cải cách TTHC, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, cải cách TTHC, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, kết quả CCHC đã có nhiều chuyển biến tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực. Trong đó, công tác xây dựng và ban hành pháp luật là một trong những nội dung được ưu tiên hàng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của các thành viên Ban Chỉ đạo tại các bộ, ngành.
Trong 10 tháng đầu năm 2023, Chính phủ đã tổ chức 8 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật. Các bộ, ngành đã xây dựng, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 247 văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), giảm 8 văn bản so với cùng kỳ 2022. Các địa phương ban hành 1.540 VBQPPL cấp tỉnh, tăng 39 văn bản so với cùng kỳ năm 2022, 1.135 VBQPPL cấp huyện, tăng 171 văn bản so với cùng kỳ năm 2022 và 57 VBQPPL cấp xã, giảm 421 văn bản so với cùng kỳ năm 2022. Về cải cách TTHC, các bộ, ngành đã cắt giảm, đơn giản hóa 341 quy định kinh doanh tại 30 VBQPPL. Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, đến 31/10/2023, đã có 21/22 bộ, ngành và 61/63 địa phương công bố 4.028 TTHC nội bộ, trong đó cấp bộ, ngành là 1.342 TTHC, các địa phương là 2.686.TTHC; 5 địa phương phê duyệt phương án đối với 117 TTHC nội bộ, trong đó, cắt giảm, đơn giản hóa 32 TTHC. Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, trong tháng 10 năm 2023, kết quả giải quyết TTHC điện tử của các bộ, ngành đạt 26,93% (tăng 16,15% so với cùng kỳ năm 2022), các địa phương đạt 40,91% (tăng 27,77% so với cùng kỳ năm 2022); việc chuyển từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử của cấp bộ đạt 82,42% (tăng 30,73% so với cùng kỳ năm 2022), địa phương đạt 70,15% (tăng 31,31% so với cùng kỳ năm 2022).
Đối với việc cải cách tổ chức, bộ máy hành chính Nhà nước, đến nay đã có 20/20 bộ, cơ quan ngang bộ ban hành Thông tư hướng dẫn về vị trí, việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành; 13/15 bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành Thông tư hướng dẫn về vị trí, việc làm viên chức nghiệp vụ chuyên ngành. Đây là những kết quả bước đầu, giúp cho các bộ, ngành, địa phương có thêm cơ sở pháp lý trong việc xây dựng đề án vị trí, việc làm của đơn vị, bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa xác định vị trí, việc làm, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức gắn với sử dụng và quản lý hiệu quả đội ngũ công chức, viên chức...Đến ngày 10/10/2023, Bộ Công an đã cấp trên 83 triệu thẻ căn cước công dân gắn chíp; thu nhận trên 64 triệu hồ sơ định danh điện tử; trong đó đã kích hoạt trên 379 triệu tài khoản (chiếm gần 70% tổng tài khoản phê duyệt); 24 địa phương đã hoàn thành cấp tài khoản định danh điện tử và có tỷ lệ kích hoạt tài khoản định danh điện tử cao. Cùng với các mặt công tác trên, công tác cải cách chế độ công vụ; tài chính công; xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số tiếp tục có nhiều đổi mới và đạt kết quả tích cực...
Mặc dù đạt được những kết quả đáng ghi nhận, công tác CCHC vẫn còn tồn tại những hạn chế như: tình trạng nợ, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục; tính đến nay, vẫn còn 12 văn bản thuộc trách nhiệm quy định chi tiết của Chính phủ, các bộ chưa được ban hành. Cơ chế, chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ; một số bộ chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật theo quy định, dẫn đến khó khăn cho tổ chức thực hiện tại địa phương. Việc tổ chức, vận hành Bộ phận Một cửa các cấp nhiều nơi còn chưa đúng quy định, đặc biệt là cấp xã. Tình trạng trễ hẹn trong giải quyết và trả kết quả giải quyết hồ sơ vẫn còn xảy ra ở các cấp hành chính, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực: Đất đai, xây dựng... Kỷ luật, kỷ cương hành chính còn chưa nghiêm, còn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, làm phát sinh thêm thủ tục, giấy tờ, yêu cầu điều kiện ngoài quy định ở một số cơ quan, đơn vị...
Tại phiên họp, các đại biểu đã thảo luận, làm rõ những thuận lợi, khó khăn, thách thức đặt ra trong công tác CCHC. Đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương chia sẻ kinh nghiệm và chỉ rõ những nội dung mới, cấp bách mà các bộ, ngành, địa phương cần phải triển khai thực hiện trong thời gian tới.
Phát biểu kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đã đạt được cũng như những nỗ lực của các bộ, ngành Trung ương và địa phương trong triển khai các nhiệm vụ đối với công tác cải cách hành chính. Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các cấp, các ngành, địa phương nâng cao nhận thức vai trò vị trí tầm quan trọng và sức lan toả của cải cách hành chính đối với sự phát triển của đất nước trong giai đoạn hiện nay, trong đó lấy cải cách thể chế là nền tảng, cải cách thủ túc hành chính là trọng tâm; cải cách chế độ công vụ làm động lực, cùng với cải cách bộ máy hành chính, cải cách tài chính công; xây dựng chính phủ số, chính quyền điện tư một cách đồng bộ tạo đột phá ngay tại cơ sở. Tiếp tục phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính; tăng cường công tác đôn đốc, theo dõi, đánh giá, kiểm tra tình hình thực hiện cải cách hành chính. Đồng thời, tăng cường rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy trình, quy định TTHC, điều kiện kinh doanh, bảo đảm thực chất, hiệu quả trên cơ sở lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; tập trung cắt giảm những TTHC, điều kiện kinh doanh không còn phù hợp đối với người dân, doanh nghiệp; tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường rà soát, tháo gỡ những rào cản về thể chế, cơ chế để nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công tại các bộ, ngành, địa phương; tổ chức triển khai có hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập; tiếp tục triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số; nghiên cứu, ban hành chính sách hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến gắn với việc đẩy mạnh triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án 06, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Nguồn: Tường Vy - Cộng tác viên
